知识100问

2024-04-04 05:34:38

　　知识100问法第二条规定，是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。换句话说，内涵丰富，既指国家处于安全状态，又指国家维持这种安全状态的能力。

　　谈到，人们容易联想到国土安全、军事安全、反奸防谍、维稳处突等方面，觉得离自己太遥远，也没有多大关系。实际上，新时代的早已不局限于传统习以为常的“小安全”，而是涵盖、经济、文化、社会、网络等多个领域，是一种名副其实的“大安全”。进一步说，关乎每个人的切实利益，与我们每个人的工作、生活息息相关。

　　是安邦定国的重要基石，维护是全国各族人民根本利益所在。习总指出，我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证是头等大事。

　　“国是千万家，有国才有家”。维护以国家利益至上为准则，这个道理很硬，毋庸置疑。国家利益拓展到哪里，边界就要跟进到哪里。国家利益是指一个主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和。任何国家都存在三种基本需求：第一，确保国家生存，包括维护领土完整和保护本国公民的生命安全；第二，促进人民的经济福利与幸福；第三，保持社会制度和政府体系的自决与自主。这些要素在国家利益中居于最重要的地位，任何国家都必须加以维护。

　　2016年12月，习总在主持召开中央局生活会时强调，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。

　　传统安全自古有之，主要包括安全和军事安全，长期以来等同于。传统安全威胁一般是指国家主权独立、领土完整所面临的外部武力威胁。有学者认为，按照威胁程度的大小，传统安全威胁可分为军备竞赛、军事威胁和战争三类。

　　非传统安全威胁是相对于传统安全威胁而言的，是指除安全威胁和军事安全威胁以外的其他对主权国家以及人类整体生存与发展构成的威胁，主要包括恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、毒品威胁、重大疫情、自然灾害等。一般而言，非传统安全威胁具有跨国性、联动性、扩散性等突出特点。

　　恐怖主义违背人类的道义和规则，严重威胁普通民众的生命安全，造成社会动荡不安，与世界人民追求和平的愿望背道而驰，是人类公敌。“9.11”事件是2001年9月11日发生在美国本土的一系列恐怖袭击事件，是美国本土最为严重的恐怖攻击行动，遇难者总数约3千人，健康受害者多达7.5万人。对于此次事件的财产损失各方统计不一，联合国发表报告称，此次恐怖袭击致使美国经济损失达2000亿美元，相当于当年国内生产总值的2%;对全球经济造成的损害甚至达到1万亿美元左右。此次事件对美国民众造成的心理影响极为深远，美国民众在及经济上的安全感均被严重削弱。时至今日，美国民众不断反思的一个永恒话题就是:“现在我们是否更安全了?”

　　2020年1月30日，世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”；3月11日，首次宣布新冠肺炎为全球性流行病。据世界卫生组织4月7日数据，全球新冠肺炎确诊病例超过128万例，受疫情影响的国家和地区达200多个。

　　中央委员会，全称为“中国党中央委员会”，简称“中央国安委”。2013年11月召开的党的十八届三中全会决定，成立中央委员会。

　　习总在党的十八届三中全会作《决定》说明时指出：“我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而我们的安全工作体制机制还不能适应维护的需要，需要搭建一个强有力的平台统筹工作。”

　　成立中央委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的是更好适应我国面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的体制，加强对工作的领导。

　　2014年4月15日，习总主持召开中央委员会第一次会议。习总在讲话中首次提出总体观，阐述了总体观的基本内涵、指导思想和贯彻原则。

　　总体观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。五大要素就是以人民安全为宗旨，以安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。五对关系就是既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。总之，厘清五大要素、把握五对关系，是理解总体观的关键所在。

　　总体观突出“大安全”理念，强调了做好工作的系统思维，既是认识论又是方，既强调综合性又注重立体性，既有布局也有方法，其鲜明特征就在于“总体”二字上。“总体”揭示了含义的全面性、布局的系统性、效果的可持续性。

　　不是多个领域安全的简单叠加，而是一张布满有机链条的网络，环环相扣，哪一个环节、领域出现问题，都会影响、波及整个。事实表明，不同领域的安全相互联系、相互影响，而且在一定条件下是可以相互转化的，具有传导效应和联动效应。维护，不能“一叶障目，不见泰山”，不但要维护各个领域的安全，也要维护整体和系统的安全。

　　维护是一个动态的过程，实践在发展，理念也要更新。可持续性不仅是经济发展的理念，也是维护的理念。正如习总所指出的：“可持续，就是要发展和安全并重以实现持久安全。”国家谋求安全，不是权宜之计，而是为了长治久安。将时间作为重要变量引入的系统思考范畴，这是理论的重要创新。

　　战略思维是指远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确、战略上谋划得科学、战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。坚持战略思维，务必明确目标、把握全局、抓住重点、着眼长远。尤其是，牢固树立工作全国“一盘棋”观念，自觉在大局下想问题、做工作。

　　系统思维是指要全面地、普遍联系地观察事物，妥善处理好各种重大关系。思考和处理问题，要讲究“十个指头弹钢琴的艺术”，通盘考虑基本国情、发展阶段、综合实力水平以及大国博弈关系“四个维度”。

　　底线思维是指客观地设定最低目标、立足最坏情况、争取最大期望值来思考、谋划和推动工作的思想方法。习总多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”习总围绕总体观提出的重要观点、重大判断和重大举措，都是着眼于破解难题、攻克难关、解决工作深层次问题来展开的。比如，习总反复指出：“各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是我一直强调底线思维的根本含义。”提高底线思维能力，就是要始终保持清醒头脑ky体育官方平台APP下载，认清“天下并不太平”这个现实，增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，做好应付最坏局面的准备。

　　法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，它要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工作。依法维护，是全面依法治国的组成部分，是新时代实现党和国家长治久安的重要保障。面对新形势新任务，要善于运用法治思维和法治方式开展工作，全力推进中国特色法律制度体系建设，全面提升工作的法治化水平。

　　创新能力是指善于审时度势、因时制宜、迎难而上，注重发挥新思路、新理论、新方法的引领作用来开展工作。创新是引领发展的第一动力，也是提升保障能力的战略新支点。形势决定任务，形势的发展变化对创新工作提出了新要求。面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护安全和社会稳定的双重压力，必须打破单纯维护某一领域安全的思维定式，树立维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念，不断创新维护的方式方法。

　　治国理政必须坚持统筹发展和安全两件大事。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。发展是安全的基础和目的，安全是发展的条件和保障，发展和安全要同步推进。既要善于运用发展成果夯实的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。

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